溫家寶：推動建設和諧社會

【新華社北京三月五日電】（記者孟娜 鄒聲文）第十屆全國人民代表大會第五次會議五日上午在北京開幕，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，採取更加有力的舉措，在構建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
來自中國各地的二千八百九十名人大代表聚集人民大會堂，聽取溫家寶所作的政府工作報告。
胡錦濤、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹等和大會主席團成員在主席台就座。會議由大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。
今年是本屆政府任期的最後一年。溫家寶總理在政府工作報告中回顧了去年中國實施「十一五」規劃的情況以及實現的良好開局。
去年，中國國內生產總值比上年增長十．七％，經濟增長連續四年達到或略高於十％。不過，去年節能減排的預期目標未能實現。
溫家寶提出了今年國民經濟和社會發展的主要目標：在優化結構、提高效益和降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長八％左右﹔城鎮新增就業人數不低於
九百萬人，城鎮登記失業率控制在四．六％以內﹔物價總水平基本穩定，居民消費價格總水平漲幅在三％以內﹔國際收支不平衡狀況得到改善。
溫家寶還提出要促進經濟「又好又快」發展。分析人士指出，這與過去「又快又好」發展的提法有所改變。「好」字當頭，又好又快，表明中國要花更大力氣改變不合理的經濟結構和粗放式的經濟增長方式。
根據溫家寶的報告，中國今年要從五個方面達到又好又快的目標：堅持加強和改善宏觀調控﹔發展現代農業和推進社會主義新農村建設﹔大力抓好節能降耗、保護環境和集約用地﹔加快推進產業結構升級和自主創新﹔進一步推動區域協調發展。
與以往不同的是，溫家寶在報告中專辟一章，就「推進社會主義和諧社會建設」作出安排，指出要加快教育、衛生、文化、體育等社會事業發展，加強就業和社會保障工作，強化安全生產工作和整頓規范市場秩序，推進社會主義民主法制建設，維護社會安定和諧。
「教育是國家發展的基石，教育是重要的社會公平。」溫家寶說，今年中國要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費。另外，還要在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度﹔在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。
溫家寶還提出把新型農村合作醫療制度試點范圍擴大到全國八十％以上的縣（市、區），以及今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度等。
去年十月，中共十六屆六中全會通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。溫家寶說：「社會和諧穩定，百姓安居樂業，是廣大人民的共同願望，也是政府工作的重要任務。」
溫家寶還就深化改革和擴大開放、加強政府自身改革和建設等方面作了闡述，并要求「建設強大的人民軍隊」。他強調，團結廣大臺灣同胞，堅決反對「臺灣法理獨立」等任何形式的分裂活動。
在十一天半的會議期間，代表們將審議物權法草案，企業所得稅法草案，此間分析人士指出，這兩部法律的審議通過將有利於本屆全國人大任期內實現基本形成中國特色社會主義法律體系的立法目標。
今年是本屆全國人大任期的最後一年。本次會議還將審議通過關於十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案。根據這一辦法，今年將選舉產生十一屆全國人大代表。
香港特別行政區行政長官曾蔭權因事請假，未列席五日的大會。
澳門特別行政區行政長官何厚鏵列席會議并在主席台就座。
報名採訪本次會議的中外記者及外國新聞官超過二千八百名，其中港澳台記者近四百名，外國記者和新聞官八百多名，較去年有較大增長。今年，境外記者首
次可直接聯係採訪代表。兩會新聞中心在網頁上公布了各個代表團駐地，這在全國人民代表大會成立五十多年來尚屬首次。